二胎新政_元旦或施行全面二孩

　　全面二孩何时实施?全面二孩修法工作紧张如何?都是日前群众关注的重点问题，11月14日，国家卫生和计划生育委员会副主任王培安回应：《人口与计划生育法》修订从今年3月份就进入工作状态，并表示期盼能赶上今年全国人大常委会12月底的审议。

今年3月份就开始为修法准备

　　全面二孩政策出台后，计划生育法修订进度一直受关注，部分民众担心修法需时间过长，不能赶上12月底全国人大审议，无法在赶在元旦前实施。

　　对此，王培安回应，卫计委早已为修法做准备。卫计委组织了专门的专家团队和专门的研究小组，有7个小组，其中一个小组就是修法的小组。

　　修法的小组从今年3月份就开始工作：“我们做了大量的调研，提出了修订的方案。国务院法制办、全国人大法工委和教科文卫委也高度重视、积极支持，在工作层面我们已经进行了多次的沟通和协商，修法的方案正在按程序进行。”

政策若下月底通过则需“特事特办”

　　对于全面二孩的落地时间，此前王培安表示，《人口与计划生育法》修订完成后，就意味着政策全面落地了。他表示，预计明年第一季度，全国多数省(区、市)都能够具体实施全面二孩政策。

　　一般修法至少要经过国家卫计委组织起草、部门之间初步征求意见、送国务院法制办审查、国务院法制办组织征求意见、国务院常务会议审议、提请全国人大常委会审议等程序。

　　如果《人口与计划生育法》的修改要在该次常委会上通过的话，只能“特事特办”采取不同于普通的立法程序。这也意味着，国务院和全国人大常委会均要在法定的程序内加快法律修正案的起草和审议工作。